Российская Федерация
Иркутская область
Усольское районное муниципальное образование
АДМИНИСТРАЦИЯ
Сельского поселения
Новомальтинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 05.11.2013г. № 127
п. Новомальтинск
Об утверждении Положения о Порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации
сельского поселения Новомальтинского муниципального
образования ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
В целях урегулирования порядка и сроков применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, на основании статьи 27.1 Федерального закона РФ от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Иркутской области от 15.10.2007г. № 88-ОЗ «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», руководствуясь статьями 23, 46 Устава Новомальтинского муниципального образования, администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации
сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и её отраслевых органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Новости Новомальтинского муниципального образования» и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения
Новомальтинского
муниципального образования Ю.В.Нефедьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
от «05 » ноября 2013г. № 127
Положение
о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение
муниципальными служащими администрации
сельского поселения Новомальтинского муниципального
образования ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.03.2007г. № 25 -ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Иркутской области от 15.10.2007г. № 88-03 «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).
2. Взыскания за коррупционные правонарушения налагаются правовым актом работодателя на основании:
1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - проверка), проведенной сектором кадровой работы и муниципальной службы
администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
2) рекомендации Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки
направлялся в комиссию;
3)объяснений муниципального служащего;
4)иных материалов.
3. Проверка осуществляется в семидневный срок по решению работодателя сектором кадровой работы и муниципальной службы администрации
сельского поселения Новомальтинского муниципального образования или лицом, ответственным за ведение кадровой работы в отраслевом органе (далее
- работник по ведению кадровой работы), на основании информации, представленной в письменном виде:
а) о представлении гражданином или муниципальным служащим
недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии
со статьей 15 Федерального закона РФ от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
б) о конфликте интересов, стороной которого является муниципальный служащий;
4.Информация анонимного характера не может служить основанием для
проверки.
5. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения проверки, в ходе проведения проверки работник по ведению кадровой работы запрашивает с муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменные объяснения в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки. |Если по истечении двух рабочих дней со дня получения запроса указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, работником по ведению кадровой работы составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений, который должен содержать:
1)дату и номер акта;
2)время и место составления акта;
3) фамилия, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;
4) дата, номер запроса о представлении объяснения в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дата получения указанного запроса муниципальным служащим;
5) сведения о непредставлении письменных объяснений;
6) подписи работника по ведению кадровой работы, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих непредставление муниципальным служащим письменных объяснений.
6. По окончании проверки подготавливается доклад, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки.
Доклад о результатах проверки подписывается работником по ведению кадровой работы, согласовывается с главой администрации и не позднее трех дней со дня истечения срока проведения проверки, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения проверки, представляется работодателю (с приложением документов проверки).
7. Если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение
им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отсутствии факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.
8. Если в результате проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов или неисполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, доклад о результатах проверки должен содержать одно из следующих предложений:
1) о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания;
2) о направлении доклада о результатах проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее Комиссия).
9. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки в соответствии с настоящим пунктом принимает одно из следующих решений:
1) о применении взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания;
2) о направлении доклада о результатах проверки в Комиссию (с приложением документов, необходимых для наложения указанного взыскания).
10. Решения оформляются письменной резолюцией на докладе.
11. Работник по ведению кадровой работы в течение одного рабочего дня со дня поступления решения направляет доклад о результатах проверки
в Комиссию для рассмотрения на заседании Комиссии в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии.
12. По результатам рассмотрения доклада Комиссией подготавливается в письменной форме одна из следующих рекомендаций:
1) в случае если Комиссией установлено соблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнение им обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее также - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов), - о неприменении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2) в случае если Комиссией установлено несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов или неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской федерации», «О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания.
13. Рекомендации Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов представляются секретарем Комиссии работодателю в течение трех дней со дня проведения заседания Комиссии.
14. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) об отсутствии факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
2) о применении взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания.
15. Решение работодателя оформляется письменной резолюцией на рекомендациях комиссии.
16. При применении взысканий за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта
интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
17. Подготовку проектов правовых актов о применении к муниципальному служащему взысканий за коррупционные правонарушения осуществляет работник по ведению кадровой работы в течение трех рабочих дней со дня принятия решения работодателем.
В правовом акте о применении к муниципальному служащему
взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в том числе указываются: основание применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», коррупционное правонарушение и части статей нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим.
18. При принятии правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение копия данного правового акта вручается муниципальному служащему работником по ведению кадровой работы под расписку в течение трех рабочих дней со дня подписания такого правового акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.
19.Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под роспись с правовым актом, работник по ведению кадровой работы составляет в письменной форме Акт об отказе муниципального служащего от проставления росписи об ознакомлении с правовым актом (правовыми актами) о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение.
20.Акт должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилия, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
4) факт отказа муниципального служащего проставить роспись об ознакомлении с правовым актом о применении взыскания за коррупционное правонарушение;
5) подпись работника по ведению кадровой работы, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от проставления подписи об ознакомлении с правовым актом о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение.
21. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», налагаются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам.