Нормативный правовой акт - Постановление от 12.09.2013г. № 108а О Совете профилактики социального сиротства от 12.09.2013
Раздел нормативных правовых актов - Постановления за сентябрь 2013г.

Российская Федерация

Иркутская  область

Усольское районное муниципальное образование

АДМИНИСТРАЦИЯ

Сельского поселения

Новомальтинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От    12.09.2013г.                                                                                          № 108 «а»                                                  п. Новомальтинск

О создании Совета по профилактике социального сиротства на территории сельского поселения Новомальтинского муниципального образования

         В соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», указом Президента России от 01 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы,  руководствуясь ст. 23, 46 Устава Новомальтинского муниципального образования

         ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить состав Совета по профилактике социального сиротства на территории сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (Приложение 1).

2. Утвердить положение о деятельности Совета  профилактике социального сиротства на территории сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (Приложение 2).

         3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Новости Новомальтинского муниципального образования» и разместить на официальном Сайте администрации.

         4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Новомальтинского

муниципального образования                                                     Ю.В. Нефедьев

Приложение № 1

Утвержден

Постановлением администрации

сельского поселения

Новомальтинского

муниципального образования

от 12.09.2013г. № 108 «а»

Состав Совета  

по профилактике социального сиротства на территории сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.

- Нефедьев Юрий Валерьевич, глава администрации, председатель.

- Лесков Валерий Михайлович, директор МОУ «Новомальтинская СОШ №13», заместитель председателя.

- Акимова Ольга Степановна, специалист администрации, секретарь.

Члены комиссии:

- Тараскина Людмила Ивановна – специалист по социальной работе центра оказания помощи семьи и детям отделение п. Новомальтинск;

 - Кутина Татьяна Анатольевна, директор МКУК «Новомальтинский центр информационной, культурно-досуговой и спортивной деятельности»;

- Баринова Елена Васильевна – заведующая ФАП д. Бадай, фельдшер;

- Розаленок Валентина Константиновна, социальный педагог  МОУ «Новомальтинской СОШ № 13»;

- Бархатова Светлана Владимировна, заведующая МДОУ «Детский сад № 4» п. Новомальтинск;

- участковый уполномоченный полиции ОП – 2 МО МВД России «Усольский» (по согласованию);

 - инспектор по делам несовершеннолетних ОП – 2 МО МВД России «Усольский» (по согласованию).

Приложение № 2

Утверждено

Постановлением администрации

сельского поселения

Новомальтинского

муниципального образования

от 12.09.2013г. № 108 «а»

Положение о деятельности Совета

по профилактике социального сиротства на территории сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.

1. Общие положения

1.1.       Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», указом Президента России, указом президента России от 01 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы, и определяет порядок деятельности Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по своевременному выявлению, учету, организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, принятию мер, направленных  на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям.

1.2.  Выявление, учет и организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, рассматриваются как комплекс социальных, правовых, педагогических и иных мер, профессиональных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по установлению обстоятельств, способствующих:

- безнадзорности;

- беспризорности;

- обстановке, представляющей опасность для жизни и (или) здоровья несовершеннолетнего, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию;

- совершению правонарушений или антиобщественных действий несовершеннолетним;

- не исполнению родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательному влиянию на несовершеннолетнего, жестокому обращению с ним,

- совершению преступлений несовершеннолетними.

1.3. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы и учреждения, указанные в ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ.

1.4. Индивидуальная профилактическая работа осуществляется в отношении лиц, указанных в ст. 5 Федерального закона № 120-ФЗ, на основаниях и в сроки, предусмотренные ст. 6 и ст. 7 Федерального закона
№ 120-ФЗ.

2. Основные цели, задачи и  принципы деятельности Совета.

1. Основными целями деятельности Совета являются:

-  устранение причин и условий, способствующих семейному неблагополучию;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при реализации системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер, направленных на нормализацию внутрисемейных отношений.

2. Основными задачами взаимодействия субъектов системы профилактики являются:

- своевременное выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, устранение причин и условий, способствующих этому;

- проверка условий жизни несовершеннолетнего, его семьи;

- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего.

         3. Совет  с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

-    рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере профилактики правонарушений;

-    осуществляет планирование в сфере профилактики правонарушений;

-    осуществляет контроль за выполнением решений Совета по защите прав несовершеннолетних по вопросам профилактики правонарушений.

         4. Совет в пределах своей компетенции имеет право:

-    запрашивать у органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информации;

-    заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

-    привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (по согласованию с их руководителями).

5. Деятельность Совета основывается на следующих принципах:

- законности;

- демократизма;

- гуманного обращения с несовершеннолетними;

- поддержки семьи и взаимодействия с ней;

- индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

- обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Своевременное выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

1. Признаками отнесения семей и несовершеннолетних к категории семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, являются:

 - неисполнение родителями (законными представителями) ребенка своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды по сезону; отсутствие регулярного питания в соответствии с возрастом; отсутствие условий, в том числе санитарно-гигиенических для воспитания детей; отсутствие ухода за ребенком; отказ от лечения детей; оставление ребенка по месту проживания (пребывания) или на улице в возрасте или состоянии, при котором он не может самостоятельно ориентироваться), если вышеперечисленное создает угрозу жизни и здоровью ребенка;

- наличие факторов, отрицательно влияющих на воспитание детей со стороны родителей (злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукцией, употребление наркотических средств без назначения врача, попрошайничество, проституция и другие);

- вовлечение детей в совершение преступлений и антиобщественных действий (попрошайничество, проституцию, употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств без назначения врача, употребление одурманивающих веществ и другие);

- жестокое обращение с детьми со стороны родителей (причинение вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию);

- отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей, приводящее к нарушению прав ребенка на образование и воспитание или к совершению ребенком противоправных деяний (за исключением малозначительных) вследствие виновного противоправного поведения родителей;

- иные признаки, свидетельствующие о создании действиями или бездействием родителей (законных представителей) условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

2. Выявление семей и детей осуществляется в соответствии с требованиями ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 120, Закона Иркутской области от 5 марта 2010 года № 7-оз «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».

3. Совет по профилактики при получении сведений об обстоятельствах, предусмотренных ст.5 Федерального закона № 120 (о фактах  семейного неблагополучия) в течение 24 часов с момента получения сведений, передает в письменном виде полученную информацию о семье и несовершеннолетних в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) по месту жительства (пребывания) ребенка и (или) семьи.

4. Состав Совета

4.1. Состав Совета утверждается постановлением главы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.

4.2. Председателем Совета является глава администрации, который руководит деятельностью Совета и несет ответственность за выполнением возложенных на нее задач.

5. Организация работы Совета

5.1. Заседание Совета проводятся один раз в квартал, либо по мере необходимости при получении сведений об обстоятельствах, предусмотренных ст.5 Федерального закона № 120 (о фактах  семейного неблагополучия).

5.2.Заседание Совета проводит ее председатель или его поручению заместитель.

         5.3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

         5.4. В случае отсутствия члена Совета на заседании Совета он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.5. Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

         5.6. Решения Совета оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Совета или его заместителем, председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

         5.7. Решения Совета, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, доводятся до всех членов комиссии.